Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 22 Ağustos 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımladığı İşkolları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik kararıyla; yasaları, hukukun en temel ilkesi olan “normlar hiyerarşisini”, mevzuatı ve kesinleşmiş Yargıtay kararlarını hiçe sayarak 20 nolu “Genel İşler” işkolunu hukuk dışı bir şekilde parçalamaya çalışmaktadır.
Bakanlık, yayımlanan yönetmelik değişikliği ile; “Otobüs ve benzeri toplu taşıma araçlarıyla yürütülen yolcu taşımacılığı faaliyetleri (belediyelerin, bağlı kuruluşların ve işletmelerin şirketleri ile bunlarla birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler eliyle gerçekleştirilen kara yolu toplu taşıma faaliyetleri dahil) ile bu toplu taşıma araçları ile sistemlerin bakım ve onarımının yapıldığı işyerlerinde, durak ve terminallerinde yürütülen işler ile terminalin işletmesi” tanımını 20 nolu Genel İşler işkolundan koparmış ve hukuk dışı bir şekilde 15 numaralı “Taşımacılık” işkolu tablosuna aktarmıştır.
Masa başında, ben yaptım-oldu anlayışıyla yürütülen bu antidemokratik müdahale, hukuki ve sendikal açılardan açık bir hak gaspıdır:
Yönetmelik değişikliği Yasal Mevzuata ve Yargıtay Kararlarına Açıkça Aykırıdır.
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 4. maddesi açık ve nettir: “Bir işyerinde yürütülen asıl işe yardımcı işler de asıl işin girdiği işkolundan sayılır.” İşkolları Yönetmeliği’nin 3. maddesi ve mevzuat hükümleri gereğince, yerel yönetim hizmetleri bir bütündür. Belediye hizmetleri kapsamında yürütülen toplu taşıma, otobüs işletmeciliği, bakım-onarım, durak, terminal ve terminal işletmeciliği işleri “Genel İşler” işkolunun ayrılmaz bir parçasıdır. İşkolları Yönetmeliğinde yapılan değişiklik de 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’na, 5393 Sayılı Belediye, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na ve Yargıtay kararlarına aykırıdır.
Nitekim benzer işkolu tespiti uyuşmazlıklarında Yargıtay 9. Hukuk Dairesi KESİN kararlarıyla otobüs işletmesi, bakım-onarım, terminal ve genel müdürlük işyerlerinin “GENEL İŞLER” işkolunda olduğunu tescillemiştir. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince hukuk herkesi, bu yönetmeliği hukuk dışı yapanları da bağlar. Aksini yaparak hukuksuzlukta ısrar edenlere de hukuk bir gün mutlaka hesabını sorar.
Belediye hizmetlerinin bütünlüğünden taşıma ve bakım-onarım işlerinin koparılması, işyerlerindeki birliği ve örgütlü yapıyı parçalamayı hedeflemektedir. İş gücünün farklı işkollarına bölünmesi, işçilerin sendikal dayanışmasını zayıflatmakta, pazarlık gücünü azaltmakta ve Anayasa’nın 51. maddesiyle güvence altına alınan sendika seçme özgürlüğünü açıkça ihlal etmektedir.
BELEDİYE-İŞ SENDİKASI OLARAK UYARIYORUZ!
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nı bu hukuk dışı ve zorlama yönetmelik değişikliğini derhal geri çekmeye, yasaya ve kesinleşmiş yargı kararlarına uymaya davet ediyoruz.
Bilinmelidir ki; Belediye-İş Sendikası, üyelerinin ve belediye emekçilerinin dişiyle, tırnağıyla kazandığı TİS ve örgütlenme haklarının masa başı yönetmelik oyunlarıyla gasp edilmesine asla izin vermeyecektir. Bu hukuksuz düzenlemeye karşı gerekli tüm yasal ve yargısal süreçler ivedilikle başlatılacak, hem hukuki zeminde hem de sahada emekçilerin hakları sonuna kadar savunulacaktır.
Kamuoyuna ve tüm belediye emekçilerine saygıyla duyurulur.
