Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Yasa ve İlgili mevzuata aykırı bir şekilde 31.10.2019 tarihli işkolu tespit kararı ile Ankara Büyükşehir Belediyesi Şirketi olan BUGSAŞ Başkent Ulaşım Ve Doğalgaz Hiz. Proj. Taah. San e Tic. A.Ş. ’nin (BUGSAŞ) 6 işyerinden otobüs işletmesi dahil dört işyerini “Taşımacılık” işkolunda diğer iki küçük işyerini ise “Genel-İşler” işkolu olarak belirlemiştir.
Sendikamız Belediye-İş, Bakanlığın Yasa ve İlgili mevzuata aykırı tespit kararına haklı olarak itiraz etmiştir.
Sendikamızın itirazını karar bağlayan Yargıtay 9.Hukuk Dairesi 12.01.2022 Tarihli KESİN kararı ile BUGSAŞ A.Ş.’nin Otobüs işletmesi, Bakım Onarım ve Genel Müdürlük-Terminal dahil 5 işyerinin “GENEL İŞLER” işkolunda olduğu tespit edilmiştir.
Sendikamız Yargıtay 9. Hukuk Dairesi’nin KESİN kararına dayanarak, ilgili işyerlerinde üye kaydının gerçekleşmesi için “GENEL İŞLER” işkolunun Bakanlık kayıtlarında açılması için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na defalarca yazılı ve sözlü başvuruda bulunmasına rağmen Bakanlık sistemi açmamıştır. Bakanlığın yargı kararını uygulamaması nedeniyle sendikamız Belediye-İş’e üye olmaya çalışan BUGSAŞ A.Ş. işçileri Bakanlığın sisteminde “Hatalı Üyelik” kaydıyla karşılaşmaktadırlar.
Bakanlık bu hatalı uygulamasına gerekçe olarak “Taşımacılık” işkolunda olan bir sendikanın Toplu İş Sözleşmesi sürecini göstermekte, Yasa ve İlgili mevzuata aykırı bir şekilde işkolu değişikliğinin bir sonraki dönem geçerli olduğunu ileri sürmektedir.
BAKANLIĞIN BU UYGULAMASI, KESİNLEŞMİŞ YARGI KARARINA VE İŞÇİLERİN ANAYASAL SENDİKA SEÇME HAKKINA AÇIKÇA AYKIRIDIR.
Hukuksal olarak, Yetki Tespit süreci ile İşkolu Tespiti süreçleri tartışmasız ve net bir şekilde birbirinden tamamen ayrı süreçlerdir.
Toplu İş Sözleşmesi süreci ve bu süreç sonunda ortaya çıkacak toplu iş sözleşmesinden yararlanma koşulları 6356 Sayılı Yasa’da ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. İşçilerin bu kurallar doğrultusunda toplu iş sözleşmesinden yararlanabilecekleri açıktır. Bu nedenle, Bakanlığın dayanaksız iddiası ile İşkolu Tespitine ilişkin kesinleşmiş Yargı kararının yok sayılması mümkün değildir.
Bakanlık, açıkça kesinleşmiş yargı kararını uygulamamaktadır. Oysa Anayasamızın 138/4 Maddesi açıktır. “Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez.” Ayrıca Bakanlık hukuksuz uygulaması ile işçilerin kaynağını Anayasamızdan alan sendika seçme hak ve özgürlüğünü ellerinden almaktadır.
Diğer yandan, Anayasamızın 51. Maddesinde güvenceye bağlanan sendika hakkı, aynı zamanda demokratik toplumun temeli olan örgütlenme özgürlüğünün de vazgeçilmez bir parçasıdır. İşçilerin bir sendikaya üye olma ya da üyelikten ayrılma hakları Anayasal haklarıdır ve engellenemez.
Bakanlık, kesinleşmiş yargı kararını yerine getirmeyerek işçilerin “Genel İşler” işkolunda örgütlenme, Anayasal sendika seçme hakkını ihlal etmektedir.
YARGITAY 9.HUKUK DAİRESİNİN KESİN KARARI GEREĞİNCE, BAKANLIK KAYITLARINDA BUGSAŞ A.Ş. İŞYERLERİ DERHAL “GENEL İŞLER” İŞKOLUNA AÇILMALI – TESCİL EDİLMELİDİR.
Saygılarımızla.
Belediye-İş Sendikası