Üyelerimizin mevcut çalışma koşullarını kendi istemleri dışında değiştiren;
BAŞBAKANLIK GENELGESİ HUKUKA AYKIRIDIR.
21.04.2010 tarihinde Resmi Gazete'de yayınlanan 2010/9 sayılı Başbakanlık genelgesi, tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerden devredilen personelden ihtiyaç fazlası olarak tespit edilenlerin merkezi idare kuruluşlarının taşra teşkilatlarındaki boş kadrolara atanmasında uyulacak usul ve esaslara düzenlemektedir.
Başbakanlık genelgesi ile, 16 bini aşkın belediye emekçisi tıpkı TEKEL emekçileri gibi, güvencesiz, sendikasız çalışma koşullarına terk edilmek istenmektedir.
Sendikamız Belediye-İş, belediye emekçilerinin kazanılmış haklarını yok eden, üyelerimizin mevcut çalışma koşullarını kendi istemleri dışında değiştiren hukuk dışı bu tür uygulamaya karşı; ilgili genelgenin yürütmesinin durdurulması ve iptali için dava açarak yasal girişimleri başlatmıştır.
Genelge hukuka aykırıdır
Bazı belediyelerin birleştirilmesi ya da kapatılması ile ilgili 5747 sayılı Kanun’nun 29 Mart yerel seçimlerinin yapılması ile görevini tamamlamış bir yasal düzenlemedir. Genelge, yasa ile yapılması gereken işlemin, gereği sonuçlanmış bir işleme dayanarak hazırlanan Başbakanlık genelgesi ile yapılmak istenmesinin hukuk dışı ve keyfi bir uygulamadır. Sendikamız Belediye-İş bu keyfi hukuk dışı genelgenin yürütmesinin durdurulması talebiyle Danıştay’a açılan davada, “dava konusu genelgenin, yetki yönünden hukuka aykırı olduğu gibi, anayasanın 2, 8 ve 128.maddelerine de aykırı” olduğu tespitinde bulunarak, “5747 Sayılı Kanun gereğince tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerden devredilen personelin ihtiyaç fazlası olarak nitelendirilmesi mümkün olmadığı” belirtilmiştir.
Dava dilekçesinde “tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerden devredilen personelin ihtiyaç fazlası olarak nitelenmesi, mevcut çalışma koşullarının istemleri dışında tamamen değiştirilerek başka kamu kuruluşlarına nakledilmeleri mümkün olmadığı, normlar hiyerarşisi nazara alındığında da, dava konusu Genelgenin İPTALİ gerektiği” belirtilmiştir.
5747 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un geçici madde 2, paragraf 8 de; “Paylaştırma, devir ve tasfiye işlemlerinin yürütülmesi için illerde Vali veya görevlendireceği Vali yardımcısının başkanlığında, ilgili dairelerde temsil edilmek suretiyle Vali tarafından belirlenecek paylaşım, devir ve tasfiye komisyonu kurulur. İhtiyaç halinde Vali tarafından bu komisyonlara yardımcı olmak üzere alt komisyonlar kurulabilir. paylaşım, devir ve tasfiye işlemleri bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk genel mahalli idareler seçimlerine kadar sonuçlandırılır.” Hükmünün hatırlatıldığı dava dilekçesinde, 5747 Sayılı Kanun yürürlüğe girdikten sonra ilk mahalli idareler seçimi 29.03.2009 tarihinde yapıldığı hatırlatılarak, Kanunun açık hükmü gereğince, 29.03.2009 tarihine kadar tüm devir işlemlerinin tamamlanmış olması, bu tarihten sonra ise devir yapılmaması gerektiğinin altı çizilmiştir.
Açıklanan nedenlerle Genelgenin dayanağını oluşturan 5747 Sayılı Kanundaki bu düzenlemelere rağmen, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun Ek 2.maddesinin 2. ve 3. fıkra hükümlerine atıfta bulunulması Yasa ve Usul hükümlerine aykırıdır.
Sendikamız hukuk dışı bu genelge ortadan kaldırılması için, verdiği hukuksal mücadelenin dışında da her zeminde ve her düzeyde mücadelede kararlıdır.
| 
Belediye-İş Sendikası Genel Başkanı Nihat Yurdakul...
